滋賀県議会 2023-03-14 令和 ５年 ３月１４日行財政・新型コロナウイルス感染症等危機管理対策特別委員会－03月14日-01号
そのあと、京都と滋賀の間には、名神、京滋バイパス、名阪国道等がありますが、名阪国道と京滋バイパスで先に通行止めをした関係で、京都と大津間の通行量が物すごく制限され、先が詰まっていったという状態となりました。そのような状況下で、新名神の車両を途中のインターから降ろすことが難しい状況であったと聞いています。
そのあと、京都と滋賀の間には、名神、京滋バイパス、名阪国道等がありますが、名阪国道と京滋バイパスで先に通行止めをした関係で、京都と大津間の通行量が物すごく制限され、先が詰まっていったという状態となりました。そのような状況下で、新名神の車両を途中のインターから降ろすことが難しい状況であったと聞いています。
就学前医療費助成制度の現在の12億円弱と合わせても19億円、国スポ関連の施設整備に545億円規模、今後の大型事業として県立高専や国道１号京滋バイパスなど数百億規模の事業が表明されておりますが、こうした事業と比べても難しい規模とは思えません。予算をこうした事業の見直しも含めて行えば、十分実行できる規模だというふうに思うわけです。
京滋バイパスは、久御山ジャンクション付近で下の道路の路盤から30メートル高いところを通っています。八幡京田辺ジャンクションも、高さは路盤から30メートル以上あります。仮にこの上空を新幹線が通過するとなれば、高さ四、五十メートルの世界一高いところを走る新幹線になります。まさに、空に浮かぶ新幹線になってしまいます。
もともと共産党では、新名神について、名神、京滋バイパスに次ぐ３本目は要らないとして、こうした不要不急の事業を中止すべきと主張してきました。スマートインターチェンジもかなりの経費がかかることを指摘して、道路の老朽化対策、維持管理にこそ税金を使うべきという立場で本議案には反対します。 （３）採決 起立多数で原案のとおり可決すべきものと決した。
また京滋バイパス、京奈和バイパス、第二京阪と、本当に道路網がよくなりました。こういったことから、これ以上の道路が必要であるかは私にはわかりませんが、ここで環境部と建設交通部がしっかりとスクラムを組んでいただいて、災害時にはこのようにしていこうということを、やっぱりしっかりと取り組んでいただきたいなと思っております。
新名神高速道路は、小泉政権時代の2003年、道路公団民営化を前に、名神、京滋バイパスに次ぐ３本目は要らないことを理由に、大津市から京都府城陽市、京都府八幡市から大阪府高槻市までの２区間は抜本的見直し区間とされ、建設が中止されていたものであります。２区間の総事業費は6,820億円。人口減少が進み、大規模災害、社会資本老朽化が進行する時代に、大規模開発事業に公共事業予算を増額すべきではありません。
◆杉本敏隆 委員 名神高速道路のほかに、京滋バイパスもありますよね。それでも渋滞して、足りないのですか。 ◎平松 道路課高速・幹線道路推進室長 京滋バイパスは、あくまでも名神高速道路とか新名神高速道路より、ワンランク下の規格の道路です。 実際には、渋滞対策と災害時の代替路線という意味で新名神高速道路が必要とされているものです。
現実に平成25年９月、平成27年１月に、緊急輸送道路に指定されている国道１号だけでなく、名神高速道路、京滋バイパスが豪雨や大雪により同時に通行どめとなり、リダンダンシーの脆弱性が浮き彫りになるとともに、これをいかに高めるかはますます大きな課題となっています。
先ほど来、多くの委員の皆さんから、道路交通、鉄道といろいろとまとめのお話を聞かせていただいたんですが、確かに京都府はこういった道路交通、鉄道網は非常におくれておりますが、しかしながらも林田府政、荒巻府政、そして山田府政となって、約半世紀の間に京滋バイパスを初め京都縦貫自動車道、第二京阪道路ということで道路が非常によくなったことは事実でございます。
10: ◯八田交通政策課高速鉄道・公共交通ネットワーク担当課長 京都から南の大阪へ抜けていくルートにおきましては、これまでからいろいろと議論になっておりますけれども、丹波高原国定公園だとか、南部には住宅地や宇治川などの河川、あと名神、新名神、京滋バイパスといった高速道路、いろんな都市施設もございます。
県としても、瀬田唐橋や京阪石山寺駅、京滋バイパス、瀬田川洗堰付近などで生育を確認しています。 県では今年度から瀬田川も対象として分布や生育状況の調査を実施いたしまして、より詳細な現状把握に努めているところであり、新年度も継続して瀬田川の現状把握を行ってまいります。
遺跡を保存し、道路建設が行われた後に史跡となった事例は、国道161号バイパス建設に伴う穴太廃寺跡、国道１号京滋バイパス建設に伴う野路小野山遺跡、新名神高速道路建設に伴う鍛冶屋敷遺跡と新宮神社遺跡の事例があります。 これらは、いずれも盛土工法などを橋脚に変更して遺跡の保存を図った後に、史跡に指定されております。 最後に、６点目の史跡の活用状況についてお答えをいたします。
その結果、京滋バイパスができ、新油小路通ができ、そして昨年は私たちの念願であった京都縦貫道路が完成をしたわけですね。 今、共産党の迫委員から反対という討論がありましたけれども、私は、私たちの子どもや孫、ひ孫がこの京都に住んでよかったということを必ず言ってくれる確信を持っています。
また、昭和34年の国道１号の開通を初め、高度成長期の交通需要の拡大に対応するため、名神高速道路、近江大橋、京滋バイパスが建設されたものの、依然として琵琶湖の東西を結ぶ主要な幹線道路として多くの皆さんに利用されています。 道路としての橋の利用が中心となったがゆえに、歴史的、文化的な側面が十分着目されてこなかったことが、知名度が上がっていない背景として挙げられるのではないかと思います。
この新名神は、小泉内閣時代の2003年、道路公団民営化を前に、名神、京滋バイパスに次ぐ３本目は要らないことを理由に２区間は抜本的見直し区間とされ建設が凍結されていたものです。2014年４月に全線整備が必要だと凍結が解除されましたが、不要不急の事業は中止すべきであります。そして、既存の高速道路の老朽化対策や維持管理、更新こそ最優先に進めることを願い、可決すべきとした委員長報告に反対するものです。
瀬田川は国の管理区域であることもございまして、オオバナミズキンバイの生育面積の精緻な把握は行っておりませんが、担当職員とともに、瀬田の唐橋や京阪石山寺駅、あるいは京滋バイパスや瀬田川の洗堰付近などでの生育を確認しております。一方で、洗堰の下流ですとか宇治川、淀川における分布、生育に関する情報は、現在のところ得ておりません。
南部豪雨のときに、私の町内の方がちょうど京滋バイパスの宇治トンネルの入り口で突入したわけなんですわ。全く水が入っているというのがわからなかったと言っています。水かさがどんどんふえて、ガラスを割ろうにも全然割れなかったと。最後に水没する手前で、中に入っていた傘の柄で思いっきりたたいたところ、やっと割れて脱出できたという方がおられます。
京滋バイパス巨椋インターチェンジから1.3キロというところに位置し、国道24号線に面しているという点からも大変利便性が高く、今後さらなる活性化が期待でき、京都府南部における食の観光拠点としてもしっかりと充実させていただきたいと考えているところでございます。 そこで、お伺いをいたします。
議員御指摘のように、国道422号から京滋バイパス沿いに沿って走る県道において、大型車の増加に伴い舗装などが破損し修繕が必要となった場合、原因者の故意または不注意といった過失が明らかであるもの以外は、県が負担すべきものでございます。
どれがどうなんだというのは、僕らは技術的にわかりませんけれども、一度、名神とか京滋バイパスとか、北に行ったら道路公社まで行くと大分向こうなのかな、京丹波町からかな、そういうところとか、それぞれの何かの基準でそういうことになっているのでしょうけれども、一度その辺にまつわる数字を、要するに、どのくらいで通行どめになっているのか、一度調べてもらえませんかということ、ここでは数字の話はよろしいので、少しお願